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      法治視野
      這本“未成年人法治百科全書”是如何誕生的?
      時間:2022-06-02  作者:  新聞來源: 【字號: | |

        是什么樣的一本書,讓最高人民檢察院檢察長心系近20年,還親自為其直播帶貨;

        是什么樣的一本書,讓有關領導同志愛不釋手,贊其為未成年人普法教育的“百科全書”; 

        是什么樣的一本書,讓專家學者、代表委員為其傾情打Call,稱之為“扛鼎之作”…… 

        “六一”國際兒童節前夕,在最高人民檢察院聯合有關部門召開的貫徹落實未成年人保護“兩法”一周年座談會上,這本由最高檢組織編纂的“神秘”書籍——《未成年人保護法律全書》(下稱《全書》)終于與大家見面了,最高檢檢察長張軍手持《全書》,向與會嘉賓和廣大網友傾情推薦。隨手翻開,便立即會被一幅幅構思精妙的插圖和故事吸引…… 

        外出務工的父母把美美送到寄宿學校,同學告誡她別選靠門窗的床鋪。后來美美才知道,男宿管晚上會偷溜進宿舍“欺負”女同學,美美也沒能幸免。此后,美美常憂心忡忡、心不在焉,學習成績也下降了,但她不敢告訴別人。直到其他家長報警,才把男宿管抓了起來。 

        這是《全書》“學校保護篇”中一則圖文并茂的案例故事,原型是最高檢第十一批指導性案例中的齊某強奸、猥褻兒童案,由此案觸發的一號檢察建議,也在《全書》作了詳細講解。 

        “圖文并茂、生動活潑,集普法教育、業務學習、工作指導于一體,《全書》是實用性很強的好讀本?!泵裾扛辈块L高曉兵這樣評價。 

        “內容豐富,通俗易懂,既是學法用法的‘百科全書’,又是開展法治教育的‘工具書’,對推動廣大青少年尊法守法用法具有積極的促進作用?!苯逃奎h組成員、副部長宋德民表示。 

        全國人大代表、中國伊斯蘭教協會副會長金汝彬對記者說:“這本書將真正惠及孩子、家長及其他讀者,對落實未成年人保護相關法律規定、推動未成年人保護工作再上新臺階有著十分重要的意義?!?o:p> 

        “《全書》每一章節前都有思維導圖,邏輯清晰、內容全面,這本為孩子量身打造的法律全書,再一次彰顯了最高檢對未成年人保護的重視與篤行?!比珖f委員、中央廣播電視總臺央視新聞主播海霞表示。 

        “集中呈現了以習近平同志為核心的黨中央對未成年人保護工作的重大決策部署,旨在教育引導廣大青少年深入學習、更好理解、身體力行習近平法治思想,堅定對中國特色社會主義法治的內心確信?!弊罡邫z黨組副書記、常務副檢察長童建明如是介紹《全書》的五大特點:堅持以習近平法治思想為靈魂;貫通未成年人保護法律法規;突出未成年人主體地位;彰顯“六大保護”;注重突出趣味性、故事性、互動性。 

        這究竟是一本什么樣的書?為何由最高檢編纂?書中有哪些“看點”?主創團隊如何在一次次磨合中碰撞出思維的火花?記者采訪多位親歷者、見證者,解密《全書》編纂背后的故事。 

        助力未成年人保護的防與治   

        《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出,把法治教育納入國民教育體系,從青少年抓起,在中小學設立法治知識課程?!胺ㄖ谓逃龔耐尥拮テ稹笔玛P整個國家、整個民族、整個社會的法治水平提升,更事關全民法治素養的培育。 

        黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視青少年法治教育和未成年人保護相關法律制度的完善。隨著民法典、家庭教育促進法的出臺,未成年人保護法、預防未成年人犯罪法(下稱“兩法”)的修訂,我國初步構建起了具有中國特色的未成年人保護法律體系。 

        開展未成年人法治教育,必須遵循未成年人認知規律,讓青少年聽得進、看得懂、能理解、愿遵守。能否編撰一本“青少年版”的法治百科全書?早在2004年,時任司法部黨組成員、副部長的張軍就曾提出創作《未成年人法治百科》一書。2018年初,他再次倡議編纂《未成年人法治百科》,并著重強調要致力于兒童友好,創新方式方法,探索大百科式全方位普法教育的編寫形式。 

        對于《全書》的歷史淵源,北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華十分感慨:“張軍檢察長近20年間初心未改,無論是在司法部、最高法,還是在最高檢任職,都始終關注著未成年人法治百科全書的編撰,始終關心著未成年人法治教育和保護?!?o:p> 

        “要從未成年人法治教育角度,圖解‘兩法’條文,闡明各方主體權利義務,編寫一部圖文并茂、百科式的未成年人保護法律全書,要讓全社會尤其是孩子、家長、教師都能一看就懂,助力未成年人保護的防與治?!薄皟煞ā毙抻喼H,中國檢察出版社社長朱建華與最高檢第九檢察廳負責同志一起,接到了這一編纂“任務”,按照張軍檢察長強調的致力于兒童友好,創新方式方法,探索大百科式全方位普法教育的編寫形式做起準備。 

        大盤取厚勢,落子開新局。廣下“英雄帖”后,一支由最高檢黨組副書記、常務副檢察長童建明牽頭,第九檢察廳組織,國內頂級未成年人保護專家指導,全國30余位優秀未檢檢察官編寫,中國檢察出版社編輯,成都大學中國—東盟藝術學院插畫配圖的團隊應運而生,對《全書》的定位、內容、形式逐步細化落實,把“施工圖”轉變成了“實景圖”。 

        《全書》以家庭、學校、社會、網絡、政府、司法“六大保護”為主線,涵蓋363個知識點、1000多幅手繪彩色插圖,還有情景案例、二維碼、闖關游戲,著力為孩子打造音視頻沉浸式學習體驗。 

        “一號檢察建議、未成年人文身治理、檢察官擔任法治副校長等未檢特色亮點工作,背后的支撐是最高檢黨組領導下全體未檢人能動履職、大力加強未成年人法治宣傳教育的實踐積累?!弊罡邫z第九檢察廳廳長那艷芳表示,檢察機關近年來通過“法治進校園”等多種形式大力加強未成年人法治教育,努力把紙面上的法、案例中的法轉變為未成年人篤信、篤行的法律意識。落實最高檢黨組要求,編纂一本適合孩子們閱讀的百科全書,也是未檢人多年的夙愿。 

        在佟麗華看來,我國未成年人檢察制度已成為推動和引領中國少年司法制度發展的重要力量。他談到,近年來,入職查詢、強制報告等檢察探索推動了“兩法”的修訂并正式上升為國家立法,檢察工作的深厚底蘊,未檢檢察官的專業和情懷,能夠破除艱澀難懂壁壘,打造出一本閱讀門檻低、孩子興致高、普法效果好的未成年人法治讀物。 

        “《全書》是新時代我國未成年人法治教育的扛鼎之作,不僅是孩子、家長、教師的‘法治寶典’,也是從事未成年人保護工作的司法人員、政府官員、基層居(村)委會干部、律師、社工等人員開展工作的‘工具書’?!北本煼洞髮W未成年人檢察研究中心主任宋英輝表示,書中展現了檢察司法保護主動融入其他“五大保護”,以“我管”促“都管”的檢察實踐,這既是檢察機關能動履職的真實寫照,也是各職能部門、各有關方面協同保護未成年人健康成長的生動體現。 

        多位未檢檢察官談到,《全書》的發布是滿足未成年人保護現實需求的必然之舉。當前,普法教育的輻射范圍、力度還跟不上,一本孩子們看得懂、喜歡看的法治書籍能持續、有效、長久地發揮法治教育的作用,也能成為法治副校長強化普法宣傳的利器。 

        內容全、受眾廣、形式新   

       

        “序篇、家庭保護篇、學校保護篇、社會保護篇、網絡保護篇、政府保護篇、司法保護篇、自覺守法篇……” 

        翻看《全書》的目錄,序篇+六大保護+自覺守法的體例十分清晰明了。此書的圖文統籌者、最高檢第九檢察廳辦公室負責人王廣聰介紹,該書以未成年人保護法、預防未成年人犯罪法為重點,同時關照了憲法、民法典、刑法、刑事訴訟法、家庭教育促進法、治安管理處罰法、義務教育法等相關法律,涵蓋了每一個人從出生到成年前的各個階段。2021年6月1日,新修訂的未成年人保護法實施,其中的六大保護正是我國目前在未成年人保護實踐中構建起的嚴密保護體系。所以,六大保護在書中分別獨立成篇。 

        那么,自覺守法篇在8個篇章中處于什么地位,與六大保護構成怎樣的邏輯?自覺守法篇撰稿人、四川天府新區檢察院未成年人檢察部副主任王亮向記者講述了主創成員們的深層考慮:“自覺守法篇與六大保護篇交相呼應。六大保護篇讓未成年人清楚自己擁有哪些權利、會受到哪些保護;自覺守法篇讓未成年人知曉自己有哪些責任、應盡哪些義務。這既是回應社會關切、讓未成年人從小樹立權利義務對等的觀念,更是在向未成年人傳遞約束自身行為也是保護自己的重要理念。從這個意義上來說,全書不僅在涵蓋法律文本上實現了‘全’,更從未成年人保護邏輯上實現了‘全’?!?o:p> 

        記者了解到,《全書》的核心讀者群為9-14周歲的未成年人,而輻射讀者群卻十分廣泛。在350頁的容量之內,如何讓各方讀者都能“讀有所獲”“學有所得”? 

        該書撰稿人之一、中國政法大學未成年人事務治理與法律研究基地副主任苑寧寧告訴記者,此書以12周歲的未成年人為基準受眾,12-14周歲的未成年人可自行閱讀并能夠將法律知識講給周圍的人聽;9-12周歲的未成年人可在父母的陪伴下進行親子閱讀,因此父母也是該書的主要受眾。而從事未成年人保護相關工作的群體則為輻射受眾。 

        苑寧寧進一步舉例說道,在書籍內容設計上,家庭保護、學校保護、社會保護、網絡保護、政府保護等內容均與未成年人之外的群體密切相關。例如:強制報告制度便涉及到醫生、旅館經營者、老師等等。書中設立的“檢察官說法”一欄中“爸爸媽媽需注意,家中危險要遠離……”“要防止和糾正幼兒園教育‘小學化’傾向……”等內容均對應的是父母和學校管理者。正是從這些細節設計上,此書串聯起了較為廣泛的閱讀群體。 

        3級詞條深入學習法律知識、8幅思維導圖理清知識脈絡、30處情景案例導引閱讀、1000余幅插圖輔助理解……翻開每一頁,此書都有小驚喜,如果用4個字來概括,那便是圖文并茂?!啊度珪返暮诵膬热菔欠?,核心受眾是孩子,圖便是鏈接法律和孩子的最優解。為了呈現最好的圖文效果,我們在開始階段邀請了3家團隊進行樣章設計,并最終選取了中國水墨畫的插圖風格?!蓖鯊V聰進一步解釋道,“水墨畫是中國傳統文化的重要元素之一,我們相信,將法律的嚴密保護融入中國風的文化審美,將是送給孩子最珍貴、最美好的禮物?!?o:p> 

        “兒童友好”貫穿始終   

        記者在采訪眾多主創人員的過程中,他們無一不向記者提到一個關鍵詞:兒童友好。這一關鍵詞如何在書中體現?眾主創人員又如何精雕細琢力求兒童友好? 

        苑寧寧告訴記者,因為此書以9-14周歲的未成年人為核心讀者群,所以第九檢察廳在第一次編寫座談會上就確立了“兒童友好”的核心導向。然而,無論是書稿編撰還是插圖繪制,主創人員們都遭遇了不小的挑戰。 

        “書稿第一次成形后,文字偏法律化,我給上小學的女兒看,孩子說看不懂?!薄拔以诔啥家凰袑W和一所小學擔任法治副校長,當把書稿拿給孩子們閱讀時,孩子們說有的看不懂、有的能看懂但感覺沒意思?!彼痉ūWo篇撰稿人、江蘇省淮安市檢察院第七檢察部副主任韓雪嬌,以及來自成都的未檢檢察官王亮在談到書稿撰寫時,紛紛提到了法言法語兒童化的難題。 

        為了解決這一難題,編寫組購買了市面上所有的兒童大百科全書,精研語言表達?!暗诰艡z察廳還邀請中國大百科全書出版社專家、兒童文學專家、兒童心理學專家講授撰稿技巧,大家邊學邊改、字句必究,力求孩子喜歡看、看得懂?!痹穼帉幐嬖V記者?!霸诔啥紲贤ú鍒D繪制時,書稿仍在打磨。王廣聰主任告訴我一個小妙招,就是在現有書稿的基礎上抓取關鍵詞,請插圖老師先繪制插圖,之后‘看圖說話’,精雕文字。從‘文到圖’轉變成‘圖到文’,我發現自己的視角也從大人向孩子慢慢轉變。事實證明,效果非常好!”韓雪嬌提起當時的書稿打磨過程,感觸頗深。 

        翻開《全書》,每一個開頁都有3-4幅插圖。據了解,這些插圖均由成都大學中國—東盟藝術學院的創作團隊完成。 

        “接到任務后,我們在四川選取了不同區域、不同層次的小學生進行調研,了解孩子們的審美喜好,同時結合法律表達嚴謹的特質,最終磨合形成了現在所呈現出的漫畫與插畫相結合,同時具備中國傳統水墨畫色彩的插圖風格?!背啥即髮W中國—東盟藝術學院副教授余洪向記者講述了插圖制作背后的故事,“插圖團隊和文字團隊在圖配文階段進行了大量磨合、溝通,尤其是法律細節問題。例如,司法保護篇中有一個詞條是‘出庭作證的特殊保護’,里面提到單向玻璃作證室,剛開始我們都不知道怎么下手繪制,撰稿人員向我們解釋單向玻璃作證室是未成年被害人出庭作證時的一種保護措施,司法工作人員可以通過玻璃看到未成年被害人但未成年被害人看不到司法工作人員,這樣可以減少未成年被害人的不舒適感,了解這些設置初衷后我們的思路豁然開朗?!?o:p> 

        法言法語兒童化、插圖美觀嚴謹兼備,這些都是主創人員在“兒童友好”上作出的重要努力。除此之外,一些體例上的小細節也讓人直呼“暖心”。 

        記者看到,書中有大量情景案例導入學習;同時穿插二維碼,掃碼便可觀看生動有趣的短視頻、微動漫、皮影戲等;此外,各篇章設置有“找錯誤”環節、全書后附法律知識闖關游戲,小讀者能在輕松互動中檢測學習成果。 

        韓雪嬌介紹,情景案例大多取材于已公開的真實案例,如司法保護篇中因取名不合法而落戶被拒的案例就改編自著名的“北雁云依”案。 

        “二維碼鏈接了大量的優質法治資源,給予孩子更便捷、更具趣味性的閱讀體驗。至于篇章后的‘找錯誤’和闖關游戲,更是全書互動性的鮮活體現?!蓖趿裂a充說道。 

        不僅全書承載的內容“兒童友好”,載體本身也在向“兒童友好”靠攏。記者注意到,封底上有一個“綠色印刷產品”標志。中國檢察出版社相關負責人告訴記者,為了讓孩子的身心得到保護,全書選用環保型紙張、油墨,生產過程注重節能減排,力求每一位小讀者都擁有良好的閱讀體驗。 

        奮楫篤行,臻于至善;行而不輟,履踐致遠。強化未成年人法治教育是建設法治社會的必然要求,也是未成年人健康成長的現實所需。此次《全書》的發布,必將開啟未成年人法治教育的“新端口”,為形成法治教育合力、提高未成年人法治教育實效貢獻深沉而堅實的檢察力量。 

       

        來源/最高人民檢察院 

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