微信公眾號 新浪微博 抖音二維碼 快手二維碼 吉林省涉法涉訴信訪一體化受理中心
當前位置:首頁-頭條新聞
頭條新聞
共同把未成年人保護這項“朝陽事業”做得更好
時間:2022-10-31  作者:  新聞來源: 【字號: | |

 

  張軍在第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十七次會議上作最高人民檢察院關于人民檢察院開展未成年人檢察工作情況的報告時表示  

  深入學習貫徹黨的二十大精神  

  以更高質量檢察履職 守護未成年人健康成長  

 

1028日,最高人民檢察院檢察長張軍在第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十七次會議上作最高人民檢察院關于人民檢察院開展未成年人檢察工作情況的報告。


  未成年人是祖國的未來、民族的希望。黨的二十大報告明確要求,加強和改進未成年人思想道德建設,保障兒童合法權益。進入新時代,未成年人保護工作面臨哪些新情況?檢察機關開展未成年人檢察工作的主要做法和成效有哪些?未成年人檢察工作還有哪些短板和不足,怎樣把黨的二十大精神落實落細,進一步加強和改進未成年人檢察工作?1028日,最高人民檢察院檢察長張軍在第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十七次會議上作最高人民檢察院關于人民檢察院開展未成年人檢察工作情況的報告。 

  2018年至2021年,檢察機關起訴侵害未成年人犯罪23.2萬人,年均上升6.1%?!睆堒娊Y合檢察履職辦案數據介紹了未成年人保護工作面臨的新情況:侵害未成年人犯罪持續上升;未成年人保護法律制度和保護責任尚待充分落實。張軍說,針對未成年人保護工作的新情況、新問題,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國人大及其常委會針對性地強化立法保障,專門修訂未成年人保護法、預防未成年人犯罪法(以下簡稱未成年人“兩法”),確立了家庭、學校、社會、網絡、政府、司法“六位一體”未成年人保護大格局,為全面加強未成年人保護工作提供了法律支撐;國務院專門成立未成年人保護工作領導小組,帶動省、市、縣三級未成年人保護工作領導小組全覆蓋,切實加強統籌協調和督促指導。檢察機關全過程參與未成年人司法保護工作,修訂后未成年人“兩法”進一步明確檢察機關對涉未成年人訴訟活動、未成年人重新犯罪預防等工作的法律監督職責,賦予更重政治責任。在黨中央高度重視下,201812月,最高人民檢察院專設未成年人檢察職能部門,地方檢察機關跟進落實,已有2207個檢察院設立未成年人檢察機構。各級檢察機關積極作為,強化未成年人合法權益保護,能動履行刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職責,充分釋放未成年人檢察制度效能,攜手政法各機關、政府有關部門、群團組織、社會力量,共同為未成年人安全健康成長營造良好環境。 

  “加強未成年人司法保護,全社會盡責共畫‘同心圓’。檢察機關攜手各方力量,認真落實未成年人保護法規定的‘最有利于未成年人’原則,不斷更新理念、完善機制、建強隊伍,推動新時代未成年人檢察工作取得新成效?!睆堒娊榻B了開展未成年人檢察工作的主要做法: 

  ——堅持教育為主、懲罰為輔,最大限度挽救涉罪未成年人。今年1月至9月,涉罪未成年人不捕率、不訴率分別為66.6%、57.6%,高出整體刑事犯罪24.8個、32.4個百分點,較2018年同期上升32.2個、34.4個百分點。堅持寬容不縱容,把依法懲治作為特殊形式的教育挽救。對主觀惡性深、犯罪手段殘忍、后果嚴重的未成年人犯罪堅決依法懲治,既讓涉罪未成年人感受法治威嚴,也警示教育社會和相關責任主體。2018年至今年9月,共起訴16.9萬人;對附條件不起訴考驗期內違反規定、拒不悔改的,依法起訴1877人。 

  ——堅持“零容忍”,從嚴懲治侵害未成年人犯罪。檢察機關會同公安機關、人民法院堅持依法從嚴懲治,2018年至今年9月,起訴的成年人侵害未成年人犯罪,一審被判處三年有期徒刑以上刑罰4.7萬人,占判決總人數的42%,高出整體刑事犯罪24.3個百分點。對重罪輕判、量刑畸輕的成年人侵害未成年人犯罪提出抗訴1065件,法院已改判486件。 

  ——加強“雙向保護”,幫助涉案未成年人更好融入社會。一方面,把傾心幫教貫穿未成年人犯罪案件辦理始終,力促涉罪未成年人迷途知返、改過自新。2020年至今年9月,共有3747名涉罪未成年人經檢察機關攜手各方幫教知錯悔改,努力學習考上大學。另一方面,更加注重未成年被害人權益保護,幫助走出困境、擁抱陽光。2018年至今年9月,救助未成年被害人3.4萬人5億余元,會同教育、民政等部門綜合落實心理疏導、身體康復、生活安置、復學就業等多元救助,助力重歸快樂生活。 

  ——深化融合履職,加強未成年人綜合司法保護。以推進未成年人檢察專業化建設為契機,創新部署未成年人檢察業務集中統一辦理,把涉未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟檢察案件,歸口未成年人檢察機構統一辦理,打好未成年人權益保護“組合拳”。 

  ——做實訴源治理,實現未成年人保護治罪與治理并重。辦理涉未成年人案件,不能止于辦好個案,更重要的是針對個案、類案發生的原因,做實訴源治理,力防相關案件反復發生。針對校園安全問題,2018年向教育部發出“一號檢察建議”。4年來,檢察機關攜手教育行政部門、學校等“沒完沒了”抓落實,積極參與校園安全專項整治,促推建立完善預防性侵害、性騷擾、防控校園欺凌等工作機制,協同查訪中小學校、幼兒園11萬所,監督整改安全隱患1.5萬個。 

  ——依法能動履職,以司法保護助推“六大保護”融通發力。檢察機關堅持監督不替代、到位不越位,積極融入家庭保護,主動融入學校保護,扎實融入社會保護,有力融入網絡保護,全面融入政府保護,以司法保護、能動履職助推家庭、學校、社會、網絡、政府保護形成“化學反應”,讓“1+5>6”,共同把未成年人保護工作做得更實。 

  ——加強隊伍素能建設,不斷提升未成年人檢察工作水平。堅持在習近平法治思想指引下,抓實融為一體的政治與業務建設,提升監督辦案能力。2018年至今年9月,最高檢針對未成年人檢察工作,制定司法解釋性質文件4件,發布指導性案例313件、典型案例1475件,編寫未成年人檢察業務教材,舉辦專題培訓15期,力促未成年人檢察官當好“四大檢察”業務“全科醫生”。 

  “以‘最有利于未成年人’原則引領檢察履職還有欠缺;綜合運用‘四大檢察’職能加強未成年人司法保護還有差距;以檢察履職融入其他‘五大保護’還不夠有力有效;基層未成年人檢察力量還很薄弱,尚不能適應新時代未成年人保護更高要求?!睆堒妶蟾媪水斍拔闯赡耆藱z察工作中存在的問題。圍繞貫徹落實黨的二十大精神,進一步加強和改進未成年人檢察工作,張軍提出補短板強弱項的四方面舉措:優化、做實“全面保護”,切實維護未成年人合法權益;強化“四大檢察”綜合保護,提升未成年人檢察工作質效;助推“六大保護”,增強未成年人保護工作合力;強化自身建設,提升未成年人檢察工作專業化水平。 

  張軍最后表示,全國檢察機關將更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入學習貫徹黨的二十大精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深入貫徹習近平總書記重要指示精神和《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》,認真落實本次全國人大常委會審議意見,努力以更高質量檢察履職守護未成年人健康成長,共同把未成年人保護這項“朝陽事業”做得更好。 


  來源/最高人民檢察院 

本網網頁設計、圖標、內容未經協議授權禁止轉載、摘編或建立鏡像,禁止作為任何商業用途的使用。
版權所有:吉林省人民檢察院
控申舉報電話:0431-87082004、87082019  郵編:130022
網站備案號:京ICP備10217144號-1
AV无码久久久精品